2008年底，�？谑谐Ｗ∪丝�183.5萬人，比上年增加4.05萬人，其中，美蘭區577539萬人，瓊山區432527萬人，龍華區489313萬人，秀英區335657萬人。全市戶籍人口155.82萬人，比2007年增加2.88萬人，其中，美蘭區487895萬人，瓊山區375981萬人，龍華區421615萬人，秀英區272723萬人。全市戶籍人口中，非農業人口91.48萬人，農業人口61.46萬人。全市常住人口中，有漢族、黎族、苗族、回族、滿族、瑤族、蒙古族、朝鮮族、土家族、布依族、傣族、侗族、壯族、畬族等30多個民族，漢族人口占97.66%，其他民族人口占2.34%。使用語言包括海南話、普通話、白話、軍話、客家話、閩南話與四川、河南、湖南及其它地方話種和各少數民族話種等語種。以海南話為主，通行普通話，白話、客家話也常見。2012年末�？谌�市常住人口214.13萬人，比上年末增加4.4萬人。2012年該市城鎮化率為75.48%，比上年提高0.45個百分點。全市戶籍人口161.59萬人，其中，農業人口64.47萬人，占39.9%，非農業人口97.12萬人，占60.1%。全市人口出生率為12.52‰，死亡率為4.34‰，自然增長率為8.18‰。2013年全市出生人口2.72萬人，出生率12.6‰；死亡人口0.96萬人，死亡率4.4‰；自然增長率8.2‰。年末常住人口217.11萬人，其中城鎮人口165.18萬人，城鎮化率為76.1%。

地理位置

地勢

氣候

�？谑型恋�

�？谑鞋F有陸地面積2304.84平方公里。其中，農業用地1756平方公里，建設用地363平方公里，未利用土地153平方公里。農業用地中，耕地面積7.9萬公頃，含水旱田4.1萬公頃，旱地3.8萬公頃;林地面積3.4萬公頃;可開發利用的灘涂面積0.2萬公頃、山塘水庫0.42萬公頃。主要土壤類型有玄武巖磚紅壤、火山灰幼齡磚紅壤、沙頁巖磚紅壤、帶狀潮沙泥、濱海沙土。土壤土種共8個土類，12個亞類，43個土屬，110個土種。

水系

海南島最長的河流南渡江穿過�？谑兄胁慷�入海。南渡江主流在市區長75公里，流域面積1300平方公里，年徑流量60.99億立方米。南渡江流經市區的支流水系有鴨程溪、昌旺溪、三十六曲溪、鐵爐溪。境內還有演州河、演豐河、白石溪、羅雅河、美舍河、五源河、芙蓉河等小河流。有鳳譚、鐵爐、東湖、風圮、云龍、丁榮、嶺北、玉鳳、沙坡等水庫，總庫容量15000多萬立方米。�？谑械靥幠隙山�下游河口河網地帶和休眠火山口地帶，潛水、承壓水分布廣泛。潛水含水層以南渡江三角洲潛水和玄武巖孔隙裂隙潛水為主，分布范圍分別近800、400平方公里，水位單位涌水量分別可達14.6、30升/秒。地下承壓水處于雷瓊盆地，含水總厚度達200-350米，老�？�、秀英兩段可采量共27萬立方米/晝夜。地下熱礦泉水處于瓊北自流水盆地東北部新生代厚層，分布面積約200平方公里。

海灘

�？谑斜泵媾R海，海域面積830平方公里，海岸線長131公里。海水平均水溫25℃，*34 ℃，*17.2℃。透明度1米，*達2米。淺海鹽度29.6%-31.8%。大部分海底平緩，以軟泥為主，泥沙次之;靠近沙灘海岸一帶海底以細沙為主。近海水質富含有機物質和無機鹽。60-100米等深線以內的海域面積約200平方公里，10米等深線以內的淺海、灘涂面積上百平方公里。�？谑写蟛糠趾０镀露绕骄�，岸線開闊連綿，沙岸帶沙細潔白，有熱帶海洋世界、假日海灘、白沙門海灘、西秀海灘、粵海鐵路通道南站碼頭海灘、東寨港海濱海灘、桂林洋海灘等海濱風景區和游樂區。港灣與近海還有少許島礁和潮灘。近海海水清澈，常年風輕浪平，有多處較為適宜的傍岸泳區。

植物

�？谑兄脖灰怨嗄静輩矠橹�。天然植被主要為南方熱帶地區常見的野生灌木草叢植物種群。主要植被包括分布于東北部沿海一帶的濱海紅樹林群落，主要有紅樹、海蓬、木欖、紅海欖等；分布于東南部的稀樹灌木群落，主要有沙蘿樹、榕樹、海棠、荔枝等；分布于東部和西南部的稀樹草原群落，主要有草根草、竹根草、桔子草、竹節草等；分布于南渡江以東、三門坡以北的稀灌木草原群落，主要有白茅、竹節草，伴生蜈蚣草、鴨腳草等；分布于西部羊山地區的雜木林群落，主要有重陽木、苦楝、山苦楝、五葉牡荊等，以及分布于北部沿海的熱帶濱海沙生群落、熱帶濱海草灘群落。主城區以人工植被為主。人工植被由熱帶區系植物的各種栽培種組成，如桉樹、木麻黃、樟樹、相思、棕櫚、橡膠、油棕、竹子和花卉等經濟林和園林樹種，以及龍眼、荔枝、椰子、楊桃、香蕉等熱帶亞熱帶果樹樹種。�？谑兄参锼募境＞G，種類繁多。主要的植物種類中，糧油類有水稻、玉米、薯芋、豆類、芝麻等；瓜菜類有各種瓜類、青菜類、茄類、椒類和蔥蒜等;水果類有荔枝、龍眼、菠蘿、柑桔等；經濟作物類有橡膠、椰子、咖啡、甘蔗等；棉麻類有海島棉、木棉、紅麻、劍麻等；竹類有麻竹、黃竹、石竹、金竹等；林木類有木麻黃、桉樹、相思樹、海棠等;草灌木類有席草、白茅、竹節草、野牡丹等；花草類有茉莉、菊花、杜鵑、大麗等；水生植物類有江籬、馬尾藻、水浮蓮、紅萍等；中草藥類有土花椒、黃牛茶、穿破石、了哥王等。近年來，隨著熱帶高效農業的發展，�？谑幸�種的植物優良品種不斷增多，植物種質不斷豐富。主城區椰子樹繁茂，素有“椰城”的美稱。

動物

�？谑嘘懮鷦游镉幸吧�和人工飼養的兩大類。野生動物中，鳥類有麻雀、大山雀、白眼眶、八哥等140多種；獸類有赤麂、鼠類、野兔、蝙蝠等;爬行類有蛇類、龜、鱉、坡馬等；昆蟲類有蜂類、蟻類、蝴蝶類、蜻蜓等，以及青蛙等兩棲動物。人工飼養的動物以禽畜類為主，包括豬、牛、羊、狗、貓、兔、雞、鴨、鵝、鵪鶉、鴿子、蜜蜂等。水生動物有馬鮫魚、石斑魚、帶魚、鯧魚等100多種海洋魚類，青魚、草魚、羅非魚等數十種淡水魚類，對蝦、青蝦、角蝦、青蟹等二三十種蝦、蟹類，以及泥蚶、毛蚶、海螺、牡蠣等貝類。近年來，�？谑屑涌臁安嘶@子”工程建設，大力發展畜牧業，一批優良動物種質資源陸續在�？诼鋺�。

礦產

�？谑鞋F探明的礦產主要有煤、硅藻土、泥碳、粘土、高嶺土、鋁土礦、礦泉水、地熱水、石材和河砂等。煤礦為褐煤，分布在甲子鎮的長昌煤礦；石材主要分布在永興鎮一帶，以玄武巖為主;礦泉水、地熱水主要分布在市區北部及永興鎮的火山口地區；河砂主要分布在南渡江東山鎮地段和龍塘鎮下游的沖積沙洲。

公路

�？谑兄鞒菂^有龍昆路、白龍路、丘海路等南北向主干道，濱海大道、南海大道、人民大道、海秀大道、海府路等東西向主干道，交錯貫通全市連成城市地面交通網絡，海南東、西線高速公路和海文高速公路以及海南中線公路，聯接市區溝通全島。全市有東站、西站、南站、新港站4個長途客運站，開通省內線路70多條，聯結省內18個市縣城、區（洋浦開發區）及32個主要鄉鎮，日發車近1600多班次；開通省際線路48條，通往廣東、廣西、湖南、湖北、福建、江西、安徽、重慶等46個城市，日發車60多班次。

海運

�？谑杏��？诟�、�？谛赂蹆蓚�主要港口，萬噸泊位4個、千噸泊位18個，開通�？诘綇V州、北海、湛江、海安等城市的定期客運航線，以及通往新加坡、香港、深圳和越南下龍灣等城市的不定期客運航線；貨運可直接通往國內沿海沿江各主要城市，并可通往新加坡、日本和香港等國家與地區。

秀英港（�？诟郏�
�？谛阌⒏凼呛Ｄ鲜〉慕煌�樞紐和客貨集散中心，在*沿海港口發展戰略中被交通部列為主樞紐港和海南省國際集裝箱干線港口，屬國家一類開放口岸。已與日本、朝鮮、馬來西亞、新加坡、泰國、印度尼西亞、科威特、沙特阿拉伯等二十多個國家和地區有貿易運輸往來。�？诟塾质呛Ｄ鲜÷每瓦M出的重要通道，已開通了�？凇�海安、�？凇�北海、�？凇�湛江、�？凇�深圳、�？凇獜V州等地汽車、旅客滾裝輪航班，每年旅客進出港量約140萬人次；�？凇獜V州、湛江、北海國內集裝箱航線。

綜述

�？跉v史上是個港口小鎮，商貿活動形成較早，但規模小。解放前，商業、手工業在全島有一定的地位，但近代工業無幾，商品生產落后，經濟基礎薄弱。郊區農村基本上是一種自給半自給的單一農業經濟，人民處于溫飽無著的狀態。

解放后，逐步走上了計劃經濟的軌道，市內經濟迅速恢復和發展。1952年，工農業總產值1506萬元，其中工業總產值1180萬元，農業總產值326萬元，社會消費品零售總額3414萬元，分別比1949年增長18%、17%和17%，為*五年計劃的經濟建設奠定了基礎。1958年經濟工作受“大躍進”急于求成指導思想的影響，以及自然災害的影響，造成了三年經濟困難。1962年全市工農業總產值4118萬元，比1958年下降22%。經過三年調整，工農業生產走出低谷，1965年全市工農業總產值7219.6萬元，比1962年增長75%；社會消費品零售額6306萬元，比1964年增長12.8%�！�文化大革命”開始以后，經濟工作受到“左”的嚴重影響，國家計劃集中過多，統得過死，加上政治運動的沖擊，工業發展多受到限制，農業只抓糧食，商品流通不暢，地方優勢不能發揮，這種局面基本持續至1976年。一些社隊農民的溫飽也不能解決。

1978年后，�？谵r工商經濟清除“左”的影響，從農村至城市進行一系列經濟體制改革，不斷擴大市場調節范圍，國家計劃實行指令性與指導性相結合的方針，并逐步與市場經濟相結合，全市經濟出現了蓬勃生機。海南建省后，�？谑凶鳛槭�會城市，充分利用國家給予的優惠政策，發揮區位優勢，率先進行各項改革，不斷擴大對外開放，努力培育和建立市場機制，全市工業、商貿業、農業，從原來的公有、集體所有制發展為公有和私營、合資、外資（含港澳臺資金，下同）等非公有并舉的多元化所有制。至1996年，多種經濟成分并存的格局已經形成，非公有農工商經濟獲得了長足的發展。年底，全市鄉級以上工業企業325家。其*有工業企業126家、集體工業企業72家、其他類型工業127家（其中股份制企業10家）。工業總產值470971萬元�！鞍宋濉逼陂g，全市工業總產值以年均增長27.2%的速度發展。農村經過三個階段的體制改革（1979~1982年為*階段，1983~1987年為第二階段，1988年以后為第三階段），至1996年底，全市已有36家農村股份制合作社成立，占126個自然村的28.7%。農業總產值37335萬元，其中傳統農業產值占46.2%、林業占0.6%、牧業占34.4%、漁業占18.8%。多種經營收入超過了傳統農業的收入。1996年，全市國有商業公司143家，集體公司847家，私營商業公司531家，三資企業105家，個體商業戶8698家，批發零售網點16378個。非國有商業戶數超過國有商業戶數。同年，全社會消費品零售總額55.1億元，比建省前1987年增長884%，為財政提供的稅收為33139萬元，是建省前1987年的24倍。隨著經濟發展，居民收入也有所增加，生活水平是70年代前無法比擬的。1996年，市區居民的人均年工資8162元，年末戶均存款4912元，人均居住面積13平方米；郊區農民人均年收入3482萬元，人均居住面積17.2平方米，基本解決市民、農民的溫飽問題。但仍有極少數的下崗職工、失業人員、困難戶靠政府救濟過日子。

經濟總量

從解放初期至1978年，�？谑袊鴥壬�產總值有所增長，但十分緩慢。從1979年開始，�？谑薪洕�發展進入了一個新的歷史時期。市政府實行“特殊政策，靈活措施”及“以開放促開發”的方針，以經濟建設為中心，招商引資，對國有企業進行改革，發展民營企業。至1987年，全市實現國內生產總值8.89億元，比1978年增長2倍，年均遞增13.1%。其中，*產業增加值0.39億元，增長2.4倍，年均遞增14.6%，其中農業（種植業）增加值1864萬元，占*產業增加值的47.71%，林業增加值69萬元，占1.77%，畜牧業增加值772萬元，占19.76%，漁業增加值905萬元，占23.16%，副業增加值297萬元，占7.6%；第二產業增加值2.28億元，增長2.1倍，年均遞增13.3%；第三產業增加值6.22億元，增長2倍，年均遞增13.1%。人均國內生產總值由1978年的789元增加到2906元，年均遞增9.4%。1996年，全市國內生產總值98.87億元，通過結構調整，一、二、三產業較為全面發展。農業增加值2.5億元。工業增加值12.62億元，剔除價格因素，比1987年增長2.6倍，平均每年增長15.3%。第三產業增加值70.68億元，全年商品銷售總額55億元，旅游收入11.33億元，郵電交通增加值16.39億元。

2013年，全市完成地區生產總值904.64億元，按可比價格計算，比上年增長9.9%。其中：*產業完成增加值58.54億元，增長6.3%；第二產業完成增加值217.03億元，增長8.9%；第三產業完成增加值629.07億元，增長10.5%。三次產業結構由2012年的6.8：24.6：68.6調整為6.5:24.0:69.5。*、二、三產業對GDP增長的貢獻率分別為4.4%、22.3%和73.3%。在第三產業中，交通運輸倉儲和郵政業、批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業、房地產業、營利性服務業及非營利性服務業增加值分別增長17.7%、9.9%、6.5%、8.2%、21.7%、7.2%和7.2%。

從發展水平看，按常住人口計算，全市人均地區生產總值41955元，比上年增長8.3%，按當年年平均匯率折合6881美元。

工業

1952年，�？谑泄まr業總產值1506萬元（按1950年不變價格計算），比1949年增長17.9%，年均遞增4.48%。其中，工業總產值1180萬元，增長18%；農業總產值326萬元，增長17.7%。為*五年計劃的經濟建設奠定了基礎。

“一五”時期（1953~1957），�？谑幸詢炏劝l展重工業為指導方針，適當調整輕、重工業和農業的比例關系，國民經濟得到穩定發展。1957年，全市工業總產值3277萬元，比1952年增加2097萬元，增長1.78倍，年均遞增29.67%，其中全民所有制工業增長7.4倍，集體工業增長26.3倍；農業總產值259萬元，比1952年增加32萬元，增長14.1%。1957年，在全市工農業總產值中，工業的比重由1952年的78.3%提高到90.1%，農業總產值比1950年增長46.2%。并建立起一批骨干企業，如�？谵r業機械制造廠、礦山機械廠、�？谛拊炷敬�生產合作社、三聯造船廠、海門造船廠，同時還發展了電力、食品、紡織、建材、皮革、塑料制造等工業。

“二五”時期（1958~1962），國民經濟的發展出現了一次較大的波動。在急于求成思想支配下，繼續對城區殘存的私營工業和個體手工業進行社會主義改造，使其向全民所有制過渡，尤其是對農村為數不多的小手工業，不是合并、歇業，就是撤銷、關閉，造成了國民經濟比例的嚴重失調，工農業生產大幅度下降。1962年，全市工農業總產值4118萬元，比1958年下降22%。其中，工業總產值3758萬元，下降23.7%；農業總產值360萬元，增長1.1%。

1963年，中共中央決定用二三年時間，對國民經濟進行調整。國民經濟失調狀況開始好轉，工農業生產走出低谷，到1965年，全市農業總產值493萬元，比1962年增長36.9%；工業總產值6726.6萬元，比1962年增長78.9%。

1966年，正當克服了國民經濟嚴重困難，開始執行第三個五年計劃的時候，“文化大革命”開始，這場災難使工農業生產遭到了嚴重的破壞。1971年，全市農業總產值910萬元，比1970年下降28.7%；輕工業產值7476萬元，比1970年下降6.4%。1976年，在農村大搞“以糧為綱”、“備戰備荒”、“割資本主義尾巴”，并再次取消自留地，限制社員搞家庭副業，不按經濟規律辦事，人為地改變生產關系。但在全市人民的共同努力下，工農業生產依然取得了一定進展。

1976~1977年，由于對“文化大革命”所造成的后果認識不足，在經濟管理上，仍繼續發生違背客觀經濟規律的現象，提出了一些不切實際的高指標，使多年遺留下來經濟脆弱的問題未能得到徹底糾正。1977年，全市工農業總產值2.4億元，比1976年增長1.5%。其中，農業總產值1163萬元，下降11.8%；工業總產值2.28億元，增長2.3%（其中輕工業產值增長4.3%，重工業產值下降1.3%）。

從1979年開始，全黨工作的重點轉移到經濟建設的軌道上來，揭開了改革開放的序幕。特別是1983年4月，中共中央、國務院作出加快海南島開發建設的決定，確定海南實行“以對外開放，促島內開發”的方針，極大地推動了�？谑薪洕�建設和各項社會事業的發展。1987年，全市工農業總產值達到6.21億元，比1978年增長1.7倍，年均遞增11.7%。其中，工業總產值5.72億元，增長1.8倍，年均遞增12.3%；農業總產值4908萬元，增長1.08倍，年均遞增8.5%。

1988年4月，海南建省創辦全國*經濟特區，中央賦予海南較大的自主權和多項優惠政策。從此，海南開發建設的歷史又揭開了新的一頁。�？谑凶鳛楹Ｄ鲜〉氖�會市，全省政治、經濟、文化的中心，充分發揮其區位優勢，用好用活中央給予的優惠政策，加大改革開放步伐，初步建立起社會主義市場經濟體制的基本框架，形成了全方位、多層次、寬領域的對外開放格局；基礎產業、基礎設施得到長足發展，投資環境趨于完善；經濟建設和各項社會事業均取得顯著成績。1996年，全市工農業總產值達到67.96億元，是1987年的5.7倍。落實扶持政策，促進工業企業發展。

2013年，全市工業完成工業總產值542.6億元，比上年下降3.9%。全市實現工業增加值144.72億元，比上年增長6%。其中規模以上工業實現工業增加值133.81億元，增長6%。醫藥、煙草、機電三大支柱行業共實現增加值71億元，占全市規模以上工業增加值的53%。工業對地區生產總值增長的貢獻率為10.2%，拉動全市經濟增長1個百分點。

建筑業

建筑業平穩發展。2013年全年完成建筑業增加值72.32億元，增長15%；全年資質以上建筑企業完成建筑業總產值203億元，下降2.5%。其中建筑工程產值172億元，下降8.4%；安裝工程產值13億元，增長25.5%。當年建筑企業新簽合同價款224億元，建筑企業期末從業人員3930人，全員勞動生產率為4532元/人。

交通郵電

交通運輸業較快發展。2013年全年交通運輸郵電倉儲業實現增加值73.69億元，比上年增長17.7%。各種運輸方式共完成旅客運輸量4.55億人次，增長13.5%；完成旅客周轉量485.79億人公里，增長17.9%；完成貨運量1.22億噸，增長16.9%；完成貨物周轉量839.47億噸公里，增長25.9%。年末民用汽車擁有量38.96萬輛，比上年增加5.83萬輛，增長17.6%；其中，私人轎車21.41萬輛，增長5.8%，占轎車擁有量的89.7%。當年新注冊民用汽車6.16萬輛，增長20.8%，其中新注冊轎車3.64萬輛，增長24.7%。

郵電通信業穩步發展。全年完成郵電業務總量51億元，比上年增長7.5%。其中，電信業務總量49.2億元，增長7.4%；郵政業務總量1.8億元，增長9.5%。年末固定電話用戶70萬戶，下降1.4%；移動電話用戶398.6萬戶，增長8.3%。互聯網寬帶用戶總數達53.8萬戶，增長10.7%。全年短信業務總量58.3億條，下降2.9%。

金融、證券、保險

金融信貸向重點領域傾斜。2013年末金融機構本外幣各項存款余額2955.19億元，比年初增加316.07億元，增長12%。其中，個人存款余額1132.22億元，增加140.06億元，增長14.1%。單位人民幣存款余額1677.05億元，增加144.28億元，增長9.4%。年末金融機構本外幣各項貸款余額3188.25億元，增加259.61億元，增長8.9%。其中，中長期貸款余額2407.07億元，增加102.42億元，增長4.4%；短期貸款余額547.87億元，增加155.13億元，增長39.5%。在發展總部經濟政策的促進下，�？诼摵限r商銀行、浦發銀行�？诜中袙炫崎_業。

證券市場交易較為活躍。全年證券公司總交易金額4392.88億元，比上年增長52.6%。其中股票交易額3008.97億元，增長49.9%；債券交易額1328.71億元，增長62.0%；基金交易額51.08億元，增長6.8%。年末證券賬戶開戶52.81萬戶。

保險業持續較快發展。保費收入46.89億元，增長11.9%。其中，財產險保費收入21.58億元，增長25.4%；人身險保費收入25.31億元，增長2.5%。支付各項賠款與給付13.50億元，增長13.9%。

環境

建成區綠地面積達3285公頃，綠化覆蓋面積達3661公頃，公共綠地835公頃，綠化覆蓋率40.0%，綠地率36.5%，有人民公園、金牛嶺公園、萬綠園、濱海公園、美舍河和西海岸帶狀公園等主要園林景區。加強環�；�礎設施建設，建成主城區日處理能力30萬噸的白沙門污水處理廠、日處理1200噸垃圾的顏春嶺垃圾填埋場以及顏春嶺陵園和空氣質量監測日報站等環保設施。推進城市環境的管理和治理，全市空氣污染指數（API）年日平均值低于50，城市空氣質量居全國重點城市的前列。主城區建成米鋪、儒俊、永莊三大水廠，日供水能力達到77萬噸,供水服務區域約達100平方公里，用水普及率100%，城市供水已由地下水為主轉變為地表水為主。

城市設施

建國后，�？诔鞘薪ㄔO突飛猛進。新建街道30條，擴建改建街道18條，已有街道68條以及一大批的公共建筑。1988—1990年，全市用于城市建設的投資共29082萬元。其中公用事業6837萬元，市政工程6158萬元，園林綠化1782萬元，環境衛生2660萬元，其他1645萬元，各占比重為23.51%、55.56%、6.13%、9.15%和5.65%，新增固定資產97.8萬元，新增生產能力工程效益有；城市自來水供水能力13.3噸/日，城市自來水管道長度46公里，比1978年前29年的總和還多10公里。道路新建擴建長度21.5公里，城市道路擴建面積40萬平方米，城市排水管道鋪設長度33.6公里，比1978年前29年的總和多12.6公里，為1978年來的1.6倍，城市永久性橋梁10座，為1978年來的58.82%。

1988—1990年，市委、市政府把市政建設作為重大突破口，大力加強城市建設，總投資11803.38萬元。其中道路工程投資5340.33萬元，新建擴建橋涵11座，人行天橋5座，下水道投資2297.73萬元，新建擴建排水溝23條，總長37.15公里，路燈投資100.57萬元，安裝路燈900盞。先后新建拓寬龍昆路、人民路、海秀路、海府路、和平路、沿江二路、沿江三路和僑中路等人車分流高級道路，總長97公里，面積180萬平方米。1990年，市道路總長度為150公里，面積233萬平方米。市政設施建設共投資金16810.37萬元，比改革開放前的28年（51～78年）投入的資金總和還多15669.06萬元，新建擴建道路90條，總長度63.55公里，面積124萬平方米；橋涵投資1598.41萬元，新建擴建頂目29個；下水道投資2691.56萬元，新建擴建項目75個，總長度63.65公里，其中還對東西湖進行治理，防洪堤投資677.83萬元，總長10.89公里；照明投資219.73萬元，安裝路燈3000多盞，總長21.2公里。

城市的發展目標：建成經濟實力最強，服務設施較優的海南省經濟中心城市；擁有一流生態環境的熱帶濱海旅游度假勝地和理想居住地；國際知名的綠色生態城市。

職能：�？谑兄鞒菂^：海南省省會，熱帶海島旅游度假勝地和宜居城市，南海海洋生態產業基地，國家歷史文化名城。
�？谥鞒菂^空間布局結構為帶狀組團式。在總體空間發展策略上，遵循“中強、西拓、東優、南控”發展原則。
建立并完善中心放射式的城鎮空間布局結構，強化“一心四軸”的空間結構特色�！耙恍摹敝钢鞒菂^，“四軸”指由主城區為中心放射出的四條城鎮發展軸，9個建制鎮鎮區構成四條城鎮發展軸上的重要節點。

人口規模：主城區常住人口控制在175萬以內。
城鎮調整：市區外圍17個鎮合并為9個建制鎮。
對外交通：建成“一橫”“六縱”對外交通公路體系。
2020年人均綠地人均公共綠地面積將達18平方米。

公共綠地新增白沙門公園等10座市級公園。
規劃中關于公共綠地內容重點提到要完善已有市級綜合性公園，新增10座市級公園：白沙門公園、南渡江河口公園、紅城湖公園、美舍河公園、海秀公園、美藤河體育公園、永莊水庫森林公園、沙坡水庫森林公園、玉龍泉國家森林公園和五源河森林公園。

城市旅游旅游區布局構建“三帶、一軸、一中心”結構。

衛生事業

截至2013年，全市衛生人員總數23581人。其中：衛生技術人員18745人、執業醫師5933人、注冊護士8881人，平均每萬人擁有醫生29人。與上年相比，衛生人員增長6.7%、衛生技術人員增長7.2%、執業醫生增長7.2%、注冊護士增長7.9%，平均每萬人擁有醫生增長0.02%。全市衛生機構總數713個（不含村衛生室231家，下同）。其中，醫院56個、衛生院27個、婦幼保健院（所、站）6個、門診部68個、�？萍膊》乐卧海ㄋ�、站）7個、疾病預防控制中心（防疫站）7個、診所和衛生所及診療室442個。全市衛生機構床位11915張。其中：醫院床位9821張，占總床位的82%；衛生院床位589張，占總床位的4.9%；每萬人擁有醫院、衛生院床位數55.6張。

古代�？诮逃�與瓊山有密切聯系。明代瓊山府城東廂攀丹村（今屬�？谑校�，曾創下一個村一族一朝代里出了6位進士的奇跡，這在海南*，在全國也屬罕見，其中就有2對父子進士4人，唐舟及子唐亮；唐胄及子唐穆。唐氏家族成了世宦之家，全島聞名。民國成立后，學堂改稱學校，�？谝仓饾u試辦起一些新型的學校，1926年大革命時期還興起一陣“平民教育”熱潮，成立平民教育委員會，在各鄉鎮辦過一些平民識字學校及平民書社等。但是隨后由于社會動蕩，教育事業發展緩慢，至1938年，�？趦H有小學21所。1939年，日軍侵瓊。在淪陷期間，日偽當局實施奴化教育，原有學校被迫停辦解散。

1945年，日本投降，�？谠�有學校逐漸復校復課。按保甲制度，鄉鎮設中心小學，各保設國民學校，稱為公立學校。另外，還有由私人、教會、會館等籌資設立的稱為私立學校。

1950年4月，�？诮夥�，全市在校小學生有6855名，教職工358名；中學有學生1911名，教職工185名；中專及職業學校共有初級部學生184名，中級部學生688名，教職工154名；海南大學有學生137名，教職工68人。人民政府對接管過來的學校進行了全面的整頓、改造。至1952年，全市中學調整合并為4所，小學調整為58所，中等專職業學校調整為4所，新辦幼兒園1所。此外，還辦起一大批職工、居民和農民業余夜校，進行掃盲識字和業余文化學習。1954～1965年，�？谑械慕逃�事業進入了有計劃有步驟的逐步發展時期。

學校按照政務院提出的“整頓鞏固，重點發展，提高質量，穩步發展”的教育方針，全市各類學校都有較快發展。1965年，全市小學已發展到113所，普通中學發展到9所，由市屬各企業系統舉辦的半工半讀的職業技術學校24所，由郊區各公社舉辦的農業（漁業）中學4所，由市政府舉辦勞動大學及高級農業學校各1所，幼兒園22所，業余學校87所。教師隊伍逐年得到充實和加強。1965年，全市共有幼兒園教職工290名（其中公辦37名），小學教職工1021名（其中公辦852名），中學教職工399名（其中公辦327名）。當年，財政核撥的教育經費為115.7萬元，加上貫徹中央“兩條腿走路”的方針，調動群眾辦學的積極性，使學校校舍、設施設備及圖書等辦學條件也逐步得到較大的改善。但是在此期間，由于1957年反右斗爭擴大化的影響，一些教師被錯劃為右派，師資隊伍曾一度遭到削弱。特別是“大躍進”、人民公社化期間，學生勞動過多，教學秩序不太正常，教育質量也一度受到影響。成人教育也曾受到脫離實際和浮夸風的影響，出現過強制識字，突擊掃盲等偏差。這些問題，是在1962年貫徹中央提出的“調整、鞏固、充實、提高”的方針，貫徹知識分子政策和中小學工作條例之后，才逐步得到解決。

“文化大革命”期間，全市各類教育事業受到嚴重的破壞。1968年9月后，各中小學才陸續回�！皬驼n鬧革命”。但是，由于師資力量嚴重不足，教學內容強調“突出政治”，強調“學工、學農、學軍”，大大削弱了文化基礎的教學，教育秩序極度混亂，教育質量嚴重下降。1976年，全市小學116所，中學21所，幼兒園85所，成人業余學校7所；全市共有小學教職工1131人，中學教職工1196人，幼兒園教職工461人，其他教育事業教職工120人。

1976～1986年，經過撥亂反正，�？谑薪逃�事業進入恢復發展的時期。在此期間，逐漸調整了全市各類學校的布局設置、學制年限及課程設置，實行分級辦學，分級管理學校，廣泛發動社會關心教育，多渠道集資改善辦學條件。1983年，全市實現普及小學5年教育，被廣東省評為普及初等教育先進市。1985年，又實現了“一無兩有”，即全市學校無危房，班班有教室，學生人人有課桌椅，受到省的表彰。

1988年，海南建省辦特區。�？诘慕逃�事業，隨著特區改革開放的發展步伐，進入加速發展，提高質量的新階段。教育的優先發展戰略地位逐漸得到落實；教育綜合改革逐步開展和深化，改變了過去由政府統包辦學的格局，逐步建立起以公辦為主，社會力量參與辦學的新體制；通過逐年有計劃地進行教育結構的優化調整，使基礎教育、職業教育和成人教育比較協調地發展。1992年，小學及初級中學下放給各區政府管理。至1996年，全市3個區均先后基本完成了“兩基”（基本實現普及九年義務教育和基本實現掃除青壯年文盲）達標任務。通過政府逐年加大教育經費投入及多渠道集資辦學，改建、擴建和新建了大批校舍，增添了大批教學設備和圖書，改善了各級各類學校的辦學條件。

截至2013年，全市共有小學171所，初中學校32所，普通高中26所，普通本科院校4所（海南大學、海南師范大學、海南醫學院、�？诮洕鷮W院），職（�？疲┰盒�6所，成人高等學校1所。

�？趫D書館坐落在新華南路，是海南省*圖書館。由文化部、海南省文體廳、海南行政區和該市人民政府共同投資177萬元興建。1984年初破土動工，1986年11月16日落成開館。海南省圖書館于2007年2月2日正式掛牌，圖書館位于海南省�？谑袊�興大道文化公園，環境幽雅，建筑面積約2.8萬平方米，可藏紙質圖書100萬冊左右。館內設有社科圖書、自科圖書借閱室，以及數字、報刊、參考、少兒、特藏等多個閱覽室，共有普通閱覽席位1000多個，電腦閱讀席位300多個。全市已有電影院及劇院13個，總座位2.62萬個。廣播電臺、電視臺各2座。

截至2013年末全市共有藝術表演團體41個，藝術表演場館5個，博物館1個，公共圖書館2個，文化站23個。全國重點文物保護單位7處8個點，省級文物保護單位16處。年末廣播人口綜合覆蓋率為99.1%，電視人口綜合覆蓋率為99.1%。公共圖書館藏書量37.14萬冊，瓊山區圖書館藏書量6.5萬冊。相繼推出�？谑械诎藢萌f春會、*（�？冢┑谑�二屆冼夫人文化節、愛�？凇�2013�？谥傧奈乃嚰�、�？谑械谑�二屆少兒“蒲公英”音樂、美術比賽、第四屆�？谑欣�、中、青年（業余）歌手（歌曲、戲曲）演唱比賽、�？谑薪∩砦璐筚愻叩谄邔锰煅慕徽x舞公開賽、2013�？谑薪饙u音樂節、�？谑惺讓脟�際青年實驗藝術節、�？趪�際爵士音樂節、第四屆�？谑协倓�業余演唱比賽等等大型文藝晚會，影響廣泛、反響強烈。

*旅游時間

�？诘�*旅游時間是每年11月至翌年4月。因為每年5至10月是�？诘挠昙�，尤其9月，是降雨高峰期；不僅如此，6至9月間又是臺風季節，在此就會有一天刮臺風。�？诘挠陙砣ズ芸�，除大暴雨之外，一般對旅游影響不大，但是刮強臺風時交通就會出現問題，航班取消，水路停運，陸路交通常因積水或泥石流而中斷。

旅行裝備
1、背囊盡量選取透氣性好的。衣服要帶吸汗、透氣、易干的，且不要帶太多，晚上可以洗衣服，第二天一定干。如果是冬天，盡管天氣暖和，*也帶件外套。
2、海南島紫外線輻射很強烈，要帶好墨鏡、高指數的防曬霜和遮陽傘，*還準備些預防中暑、腸胃疾病的藥品和防蚊蟲叮咬的藥水等。
3、游泳用具泳衣、泳帽、水鏡一定別忘了帶。

衛生
1、吃海鮮時，適量喝點白酒和米醋，但吃海鮮不宜喝啤酒，因為食用海鮮時飲用大量啤酒會產生過多的尿酸從而引發痛風。
2、吃海鮮后，一小時內不要食用冷飲、西瓜等食品，且不要去游泳。
3、海鮮富含高蛋白，容易對蛋白質過敏的人請不要貪食，有時會引起海鮮中毒。
4、熱帶水果不要貪吃，特別是芒果、菠蘿吃多了很容易上火。
5、空腹不能吃菠蘿、楊桃。特別是有糖尿病的人更不能吃楊桃，會有生命危險。
6、椰子有青椰、黃椰、紅椰，紅椰*，其次是黃椰。椰子以正午摘的最甜，而椰子水滴在衣服上會使衣服變色，很難洗干凈。

安全
1、夜間逛街時注意，有向你發放旅游及機票信息卡片的人，千萬不要答茬，更不要向其購買機票或參加旅游團，以免上當受騙。
2、�？诘纳痰暌话阍谕砩�10點半關門，上街時*不要帶有明顯旅游標志的物品，�？谑且泼癯鞘�，你可以一直說普通話。
3、上街時*把包放在胸前，女士一定要把首飾統統取下來，并三五成群一起走。
4、牢記住宿酒店的名字，迷路了可以打的士，用普通話說明酒店名字，并事先講好車費十元錢，因為在�？谑袃�，大部分酒店十元錢都可以到了。
5、晚上睡覺時檢查房間的門窗是否關好，貴重物品放前臺寄存。

府城鼓樓位于海南省�？谑协偵絽^府城文莊路南端的古城垣上，是一座土木結構、古樸大方的城樓。鼓樓又名譙樓，亦叫文明樓。始建于明洪武年間，是海南衛指揮使王友所建。原檔高三層，現僅存二層，均受歷代珍視，故屢毀屢建�，F存鼓樓為1605年（萬歷三十年），尚書王海遂重修。

觀瀾湖·華誼·馮小剛電影公社是由觀瀾湖集團攜手華誼兄弟公司、著名導演馮小剛巨資打造的*獨具特色的電影主題旅游勝地，總投資55億元，總占地面積1400畝，以馮小剛《1942》、《唐山大地震》、《非誠勿擾》系列馮氏經典電影場景為建筑規劃元素，打造的綜合娛樂街區，呈現上世紀百年間的*城市街區風情，包括1942民國街、社會主義老北京街和南洋街三條大街。園林景觀區、8000平米、5000平米、3000平米的四個電影城，以及3棟影人公寓、制景車間在內的影棚相關配套。

�？隍T樓老街，主要分布在得勝沙路、文明東路、中山路、博愛路、長堤路等幾條老街區。2009年6月10日，�？隍T樓老街以其百年滄桑，極富中西特色的建筑風格和歷史文化，在由國家文化部和國家文物局主辦的首屆“*歷史文化名街”評選推介活動中，獲得首屆“*歷史文化名街”的稱號。 

風味特產

珍珠

海南有許多珍珠養殖海水珠，專門出售珍珠的店鋪也很多，所以要注意辨別真假。*是去一些大的珠寶商行里購買，如果在個體鋪面購買的話，要注意鑒別，有一種簡單的方法就是，用兩顆珍珠互相摩擦，有澀的感覺就是真的，有光滑感覺的則是假的。不過質量是根據年限、大小、圓潤、顏色、穿孔技術等等來定的決定。黎錦古稱“吉貝”布，是黎族人采用木棉花蒴果內的棉手織出的一種特色花布，遠在春秋時期就負盛名，也是*最早的棉紡織品。黎錦包括筒裙、頭巾、花帶、包帶、床單、被子（古稱“崖州被”）等等，有紡、織、染、繡等四大工藝，色彩一般是紅、黃、黑、白幾種，構成奇花異草、飛禽走獸和人物等圖案。黎錦精細、輕軟、潔白、耐用，“黎錦光輝艷若云”就是古人對黎族織錦工藝發出的由衷贊美。筒裙的式樣類似短裙。

椰雕

用椰子殼雕刻而成，有可愛的椰雕娃娃、精致的鑰匙扣、裝茶葉用的，憨憨的椰雕豬，還有掛在墻上的椰雕畫、其它形態的椰雕工藝品等。

珊瑚盆景

珊瑚盆景是海中奇葩，產于熱帶海洋，人稱“海石花”。其實，它既不是植物，也不是礦物，而是無數珊瑚蟲（一種生活于熱帶海域里的腔腸動物）的遺骸集結而成的化石，在海中天然長成，奇形怪狀、美妙絕倫。白者勝雪、紅者如血、綠似翡翠、黃色類金。這些“海底奇花”再經過工匠們的加工，配上貝殼海柳和精致的底盤，便成為雅俗共賞的、各種各樣的珊瑚盆景。

蝶翅畫

以蝴蝶翅膀為主要材料，利用其獨特的花紋，采用特殊工藝拼貼成的有油畫、國畫、水粉畫效果的工藝畫。該畫純手工制作，原料珍貴，是高檔藝術品，有較高的觀賞價值和收藏價值，曾被故宮博物館收存館藏。2013年海南制作的蝴蝶畫有200多種規格和品種。海南森林覆蓋率51.5%，蝴蝶資源豐富，共有500多種，尤以尖峰嶺、吊羅山等山區為最。各種蝴蝶中，金班鳳蝶，透翅寬帶鳳蝶、箭紋麗蛺蝶、啄蝶、紫光蝶等屬于*國內罕見品種，那些數量大而又不在國家保護品種之列的蝴蝶資源，為海南蝶翅畫的生產提供了得天獨厚的條件。

美食小吃

清補涼
海南清補涼是風靡熱帶海南島的特色冰爽甜品。海南清補涼主要是以綠豆、薏米、花生、空心粉、椰肉、紅棗、西瓜粒、菠蘿粒、鵪鶉蛋、涼粉、椰奶等多種配料炮制而成的冰爽解渴飲品。
抱羅粉
抱羅粉是一種米粉，其粉身比“海南粉”略粗，瓊北各地稱之為“粗粉湯”。但因為文昌市抱羅鎮所產的最出名，抱羅粉的名字就叫開了。抱羅粉好吃在于湯靚。粉店里往往放著一個大鍋，鍋中熬煮著豬骨或牛骨。湯滾時，不斷地把浮沫除凈，熬至骨味完全滲出，再調人適量食鹽、味精增鮮即成。吃的時候，把早已燙熟涼卻的米粉瀝干水分，逐一加入炒花生米、炒芝麻仁（碾成碎末），炒筍絲、炒酸菜、特制牛肉干絲、炒豬肉絲，蒜香熟油、香菜、蔥花等。打一勺滾燙靚湯澆過粉面，灑進少量胡椒粉即成。

老爸茶，是海南�？谑械奶厣�茶文化，一般人認為，老爸茶其實是應為那里聚集著許多中老年人而得名，但是老爸茶應該是受到了海南歸僑帶回來的西式生活方式，最早的老爸茶店是開在�？诶辖掷锏奈魇讲璧�。老爸茶店在經營內容上可謂是中西結合，既有西式茶點，也有中式餐點，還建有各種地方的地方小吃。

�？谌雵�2012*特色魅力城市200強。